随着AI人工智能的快速发（fā）展，美国和中国的（de）专利排前，欧洲不甘落后，想（xiǎng）抢占人工智能市场（chǎng）份额。

2月（yuè）19日，欧盟委员会在布鲁（lǔ）塞尔发布（bù）《人工智（zhì）能白（bái）皮书（shū）》，旨（zhǐ）在大（dà）力促进欧洲人工（gōng）智能（AI）研发，同时（shí）有（yǒu）效应对其可能带来的风险。分析称这（zhè）份文件代表了欧（ōu）洲新数字战略的开始，同时对美国及中国科（kē）技（jì）企业提出（chū）了更高的要求。

新任欧盟委员会主席冯德莱恩在欧委会。

该规划旨在促进欧洲在人工智能领域的创新能力，推动道德和可信（xìn）赖人工智能的发展。此前（qián）有媒体透露“草（cǎo）案建议3至（zhì）5年内禁止人（rén）脸识别技术（shù）应用于公共场（chǎng）所，目的是留出更多（duō）时间（jiān）评估技术（shù）风险”。

同时（shí），欧盟将对AI应用进行监管，包括对企业利用AI技术（shù）监督的方式。这（zhè）将对（duì）许（xǔ）多行（háng）业产生重大（dà）影响（xiǎng），特别是谷歌、Face book和苹果等在（zài）AI技术上投入巨大的科技巨头（tóu），这也导致硅谷企业（yè）高层密集（jí）前往布鲁塞尔与欧盟高官会谈。

白皮书由政策（cè）框架（jià）和未来监管框架要素两部分组成（chéng），白皮（pí）书表（biǎo）示，欧洲需（xū）要大幅提高人工智能研究和创新（xīn）领域的投资水平，目标是未来10年中（zhōng），每年在（zài）欧盟吸引200亿欧元的（de）AI技术研发和应用资金。还（hái）将通（tōng）过顶尖大学和高（gāo）等教育机构吸引最优秀的教授和科学家，并在人工智（zhì）能领域（yù）提供世界领先的硕（shuò）士课程（chéng）。包（bāo）括（kuò）要创建欧（ōu）盟单一（yī）数据（jù）市场，促进AI技（jì）术在日常（cháng）领域的使用，西门（mén）子和（hé）阿（ā）尔斯通等欧盟企业（yè）的数据将作为基础，创建公开透明又（yòu）尊重人权（quán）的“AI规则”等。

欧委会发布（bù）公报（bào）说（shuō），恰当（dāng）地使用数字技术（shù）将使（shǐ）企业和民众在多方面受益，未来5年在数（shù）字化（huà）转型（xíng）方面（miàn）欧委会将聚焦三个目标：让技术为（wéi）人服务（wù），公平和有竞争力的经济环境以及开放、民主、可持（chí）续发展（zhǎn）的社会。

《人工（gōng）智能白皮书》目前面向公（gōng）众征求（qiú）意见（jiàn），截止日期（qī）为2020年（nián）5月19日。按计划，欧（ōu）委会还（hái）将于（yú）今（jīn）年（nián）底制定出台（tái）《欧盟数字服务法》。欧盟议员们将围绕这些（xiē）政策展开（kāi）辩论，包括对如何扩大欧洲本土的科技产业进（jìn）行讨（tǎo）论，预（yù）计相关（guān）辩（biàn）论将贯（guàn）穿整个2020年。

分析人士（shì）指出，欧盟此举（jǔ）不仅是为了（le）补充科技短板，也是为了抢抓数字时代的全球规则主导权。

《人工智能白皮书（shū）》中（zhōng）构建了一个卓越的、可信赖的人工智能体系框架，围绕“卓越生态系统”和“信任（rèn）生态系统”两个方面（miàn）的建设展开。此前媒体（tǐ）透露的，3至5年人脸识别应（yīng）用限制（zhì）条款并未出现在（zài）正式版（bǎn）的白皮书（shū）中。

欧盟规划通过（guò）公私部门合（hé）作调动整个产业链资（zī）源，建（jiàn）立正确的激励机制，以加快人（rén）工智能部署。

并表（biǎo）示，欧（ōu）洲需要大幅提高人（rén）工（gōng）智能研（yán）究和创（chuàng）新领域的投资（zī）水平，目标将（jiāng）在未（wèi）来10年中，每年帮（bāng）助欧盟吸引200亿欧元的AI技（jì）术（shù）研发和应用资（zī）金（jīn）。

但由（yóu）于人工（gōng）智能系统（tǒng）非常复杂，某些情况下（xià）可能存在重大风险，对于投资的监管路径设（shè）立双重目标（biāo）：一（yī）是推动（dòng）AI进步；二是（shì）应（yīng）对（duì）在使用AI过程中产生（shēng）的（de）相关（guān）风险。

欧盟认为建立信任（rèn）至关重要，在一些高（gāo）风险领域（yù）需要清（qīng）晰的规则。欧盟将继续（xù）执行严格（gé）的消费者保（bǎo）护规则，以（yǐ）解（jiě）决不公平的商（shāng）业（yè）行为，并（bìng）保护个（gè）人数据和隐私（sī）。

《欧洲数据战略》

欧（ōu）盟委员会发布（bù）文件表示，合理地使用数（shù）字技术将使企业和民众在多方面受益，在未（wèi）来的5年的数字化转型方面，欧盟委（wěi）员（yuán）会将聚焦三个目标：让（ràng）技术为人服（fú）务（wù）、公（gōng）平和有竞争力的经（jīng）济环境以及开放、民主、可持续（xù）发展的社会。

欧洲数据战略（luè）的长（zhǎng）期目标是确保欧盟成为“数据赋能”社会的榜样和（hé）领导者。为了实现这一目标，欧盟计（jì）划建立统一的（de）数（shù）据市场，解锁（suǒ）尚未得到（dào）利用的数据，使数据能够在欧盟范围内流动（dòng），实现产（chǎn）业、学术（shù）、政府等部门共享（xiǎng）。

同时结合人工智（zhì）能发（fā）展中带（dài）来（lái）的机遇，欧洲（zhōu）将（jiāng）加强产业和技术能力建设，并采取相应措施使得欧洲成为全球数据中心（xīn），将欧洲打造成为成为（wéi）世界上最具吸引力、最安全、最动态的数据经济体。

随着人工（gōng）智能的不断进步，道德（dé）标准与创新之间的矛盾也逐渐达到峰顶。

谷（gǔ）歌CEO曾（céng）表示：“AI太过重要，必（bì）须受到（dào）监管（guǎn），人们非常担（dān）心AI造（zào）成的（de）潜在负（fù）面后果（guǒ），公司不能仅仅建立新技（jì）术，而（ér）放（fàng）任市场力量（liàng）来决（jué）定如何使用它。”

相反的是，莫斯（sī）科（kē）则（zé）选择采用俄罗（luó）斯NtechLab公司提供的人脸（liǎn）识别技术，在城市间（jiān）“大规（guī）模”部署了实（shí）时人（rén）脸识别系统。

AI技术是当下全球科技竞争主动权的（de）重（chóng）要砝码，也是推动科技发展（zhǎn）、生产力整体提升（shēng）的关键战略。

高速发展的人工（gōng）智能通过改（gǎi）善医疗保健、提（tí）高农业（yè）效（xiào）率、缓解（jiě）和（hé）适（shì）应气候变（biàn）化、维护提高生产效率等（děng）方式改变人（rén）们的生活（huó），但也带来（lái）一些潜（qián）在（zài）风险，如决策不透明、性别或（huò）其他形（xíng）式的歧视、侵犯私人生（shēng）活（huó）等。

AI人工智能（néng）是未（wèi）来发展（zhǎn）趋势，AI在（zài）不断发展中，会（huì）越来（lái）越（yuè）趋向于（yú）正规化（huà）。