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285据中央广播电视总台中国（guó）之声《新（xīn）闻晚高峰》报道，转眼，5G发牌已经一年多时（shí）间，5G似乎正在全方位占（zhàn）领我们的生活，2G、3G退（tuì）网也成（chéng）为大家越来越（yuè）关注（zhù）的焦点（diǎn）。尤其是网上近日曝出有关中国移动的一份文件，更让2G退网冲上（shàng）热搜。运营商完成2G退网（wǎng）究竟分几步？2G退网何时真正完成？
早在2018年，中国联通、中（zhōng）国电信（xìn）就开始2G退网进程。而中国移动则一（yī）直（zhí）集中在3G退网（wǎng）上，2G方面并没（méi）有太大动静。不（bú）过，近日流（liú）传的（de）一（yī）份中国移动计划建设部的内（nèi）部（bù）通知中，明（míng）确提出了中国移动将于（yú）2020年底前停止新增2G物联网用户。对此，很多人（rén）解读为中国（guó）移动马上（shàng）就要停止（zhǐ）2G网络的（de）维护运营了。
资深通信业专家宁（níng）宇首先指出，这是一种误读（dú），公告是停（tíng）止用2G发展物联网，通知以后的（de）物联网都用4G和（hé）物联网专网（wǎng）甚至用5G去发（fā）展。宁宇说：“现在（zài）无论从覆盖程度、技术演进还是属地化运营来讲，当年只（zhī）能（néng）用2G发展物（wù）联网的局限性已经解决（jué）了。我们要从经济效益的角度讲，让大家不（bú）要再去用2G发展（zhǎn），而是用更加合理的方式去（qù）做物联网的（de）增量（liàng）。”
尽管整（zhěng）个文（wén）件中，并没有提到何时（shí）开始关闭2G网络，主（zhǔ）要方向也是在物（wù）联网（wǎng）发展（zhǎn）中不再使用2G网络，但实际上，这或许（xǔ）恰恰是中国（guó）移动（dòng）脱（tuō）离2G网（wǎng）络的开始。
换（huàn）句（jù）话（huà）说，2G、3G的（de）退网是（shì）移（yí）动通信更新换代的必然选（xuǎn）择，也是当前国际上各个国家的主要做法。据不完全统计，由于用户业务大多迁移到4G网络，全球已经有100多个（gè）运（yùn）营（yíng）企业、通信运营（yíng）商实施了2G、3G退网（wǎng），这些国家将（jiāng）2G、3G腾退的频率用做新（xīn）一（yī）代的移动通信部署，比（bǐ）如用在4G或5G上。同时（shí），中国（guó）移动的（de）2G网（wǎng）络（luò）选用的是GSM制式，占用了优质的900M频段，从纯技术角度（dù）来看（kàn），似乎清退资（zī）源（yuán）利用率相对低的（de）2G网络是情理之中的（de）事。
工（gōng）信部新闻发言（yán）人（rén）闻库说：“从网络层面上（shàng）看，如果2G、3G不（bú）退网，在塔上占着（zhe）位置，更主要是占着（zhe）地皮、电源、维护（hù）成本（běn），甚至（zhì）还要为这些网络加一些（xiē）备件（jiàn）等。从终端上看，目（mù）前（qián）我们手（shǒu）里拿（ná）的手机很（hěn）方便（biàn），走到哪里（lǐ）都能接入网络的其（qí）中一（yī）个（gè）条件是手机得是全（quán）模的，而且每一个频点都得做（zuò），所以退（tuì）网可以减少一（yī）些（xiē）制式（shì），这样（yàng）可以减少基站，终端的耗电、成本都会（huì）降（jiàng）低。”
据工信部（bù）数据的估算，目前在网的2G用户还（hái）有2.73亿，占总用户的17.15%。很多偏远地（dì）区的（de）用户或者是一些老（lǎo）年人可能（néng）本身对智能手机的需求就很少，使（shǐ）用2G网的功能机（jī）就（jiù）足（zú）够。另一方面，此前包括我们日常生活缴纳电费（fèi）的电（diàn）卡（kǎ）等设（shè）备都是基于2G网络，因（yīn）此（cǐ），要想停退（tuì）2G网络绝非一（yī）蹴而（ér）就（jiù）的过（guò）程。宁宇分（fèn）析：“我们的电表箱里有一张2G的（de）卡，这张（zhāng）卡就是（shì）通过（guò）2G网络，把你的电（diàn）表数（shù）据读取（qǔ）出（chū）来（lái），然后再上传到系统里去，这其实就是远程（chéng）抄表。要（yào）让这批用户都迁（qiān）移（yí）成为4G用户，需要所有（yǒu）的（de）电表都（dōu）做一（yī）次（cì）改造。”
宁宇（yǔ）认（rèn）为，运营（yíng）商要（yào）想（xiǎng）实现2G退网，那么（me），在（zài）打造（zào）4G、5G网络优势的同时，必须实现网随业动（dòng），精准投入资源，确保（bǎo）投资收益（yì）。宁（níng）宇说：“理论上（shàng）都（dōu）明白网（wǎng）络演进的必然趋势，都认可（kě）2G已经（jīng）发展（zhǎn）到（dào）中后期，未来会像模（mó）拟网一样告别历史（shǐ）舞台。但（dàn）是在现实操作中，如果不解决实际问题，无论上面出什么（me）政策，下面就（jiù）会（huì）有相（xiàng）应的（de）对（duì）策，短期自身获得安全，长（zhǎng）期企业沉（chén）积风险。”
更重要（yào）的是，即便要退网，也应充分考虑用户感受。闻库曾明确表（biǎo）示，要对网络退网（wǎng）提前进（jìn）行规划。运（yùn）营企业的（de）移动网络退网要早谋划、早告（gào）知（zhī），让用户（hù）和运营企业自己有充分的（de）时（shí）间和心理准备来推动退网（wǎng）的（de）进程。闻库说：“移动网（wǎng）退网（wǎng）的（de）时候一定要有一个（gè）善后（hòu）的方案，比（bǐ）如退网了，号码（mǎ）不要变（biàn），服务的内容不要变，当然（rán）有些服务内容不是百分之（zhī）百不变，一定要有一（yī）个比较（jiào）好的服务方案来替代原有的服务方案，提供（gòng）更加快速、丰（fēng）富、便捷的宽带服务，为用户愿意退、乐意退创造好的（de）条件。”
这样来看，普通用户其实不必过（guò）于担心会突然出现2G退网带来的“感受降级后（hòu）遗症（zhèng）”。那么，多长时间（jiān）将完成2G退（tuì）网呢（ne）？中国移动内部人士（shì）对记者透（tòu）露，这（zhè）一（yī）时间估计（jì）在两到三年。通信业观察家付亮（liàng）说：“第一阶（jiē）段（duàn）是先不让设备进（jìn）来，第（dì）二阶段是迁移走现有网络上的用户（hù），比如运营商给2G用户（hù）发消息，建议升级（jí）到4G，然后会有一系列的（de）优惠套餐，所以这（zhè）个时（shí）候还（hái）有（yǒu）半年或者一年的提前期。在第三阶段就（jiù）是要求（qiú）用户走的时候，还有（yǒu）半年延期。所以这（zhè）是一个（gè）连续的过程，全都（dōu）走（zǒu）完了以后，才能真正把2G网全停掉。”
