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      加快(kuài)智慧城市和数字(zì)乡村建设 提升网络安全(quán)保障 构筑美好数字(zì)生活(huó)新图(tú)景

      2021/03/17中国消费者报736

      智慧城市

      3月12日,《中华(huá)人民共和国国民经济和社会发展第(dì)十四个五年规划和(hé)2035年远景(jǐng)目标纲要(yào)》(以下简称(chēng)《纲要》)正(zhèng)式发布,为我国未来信息技术的发展指明了方向,一幅美好(hǎo)数字生活新图景正(zhèng)徐徐展开。


      《纲要》指出,要(yào)聚焦新一代信息技(jì)术、生物技(jì)术、新能源、新材(cái)料、高端(duān)装(zhuāng)备、新能源汽车、绿色环保以(yǐ)及航空航(háng)天、海洋(yáng)装备等战略性新兴产业,加快关键(jiàn)核心技术创新应用,增强要素保障能力,培育壮大产业发展(zhǎn)新动能。深化北斗系统推广(guǎng)应用,推动北(běi)斗产业高质(zhì)量发展。深入推进国家战(zhàn)略性新(xīn)兴产业(yè)集群发展工(gōng)程,健全产业集群组织管理和专业化推(tuī)进机(jī)制,建设创新和(hé)公共服务综合体,构建一批各具特色、优势(shì)互补、结(jié)构合理的战略性新兴(xìng)产业增长引(yǐn)擎。


      在未来产业规划(huá)方面

      《纲要》指出,要在类脑智能、量子信息、基因技术、未来网(wǎng)络等前沿科技和产业变革领域,组织实(shí)施未来产业孵化(huà)与加(jiā)速计划(huá),谋划(huá)布(bù)局(jú)一批未来产业。在科教资源优势突出、产业基础雄厚的地区,布局一批国家未来产业技术研究院,加强前沿技术多路径探索、交叉融合和颠覆性(xìng)技术供(gòng)给(gěi)。实施产业跨界融合示范工程(chéng),打造未来技(jì)术(shù)应用场景,加速形成若(ruò)干未来产业。


      在新基础设施建设(shè)方面

      《纲要》明确(què),要围绕强化数字(zì)转(zhuǎn)型、智能升级、融合创(chuàng)新支(zhī)撑,布局建设信息(xī)基础设施、融(róng)合基础设施、创(chuàng)新基(jī)础(chǔ)设(shè)施等新型基础设施。建设高速泛在(zài)、天地一(yī)体、集成互联(lián)、安全高(gāo)效的信息基础设施,增强数据感(gǎn)知(zhī)、传输、存储和运算能力。加快5G网络规模化部署,用户(hù)普及率提高到56%,推广升级千兆光纤网(wǎng)络。前瞻布局(jú)6G网络技术储(chǔ)备。扩(kuò)容骨干网互联节(jiē)点,新设一批国际通(tōng)信出入(rù)口,全(quán)面推(tuī)进(jìn)互联网协议第六版(IPv6)商用部署。实施中西部地区中(zhōng)小城市基(jī)础(chǔ)网络完善工程(chéng)。推动物(wù)联网全面发展(zhǎn),打造支持固移融合、宽窄结合的物联接入能力。加快构建全国一(yī)体化大数据(jù)中心(xīn)体系,强化算力统(tǒng)筹智能调度,建设若干国家枢纽节点和大数据中(zhōng)心集(jí)群,建设E级和(hé)10E级超级计算中心。积极稳妥发(fā)展工业互联网和(hé)车联(lián)网。打(dǎ)造全球覆盖、高效运行的通信、导航(háng)、遥感空间基础设施(shī)体系,建设商业航(háng)天(tiān)发射场。加(jiā)快交通、能源、市政等传统基础设施数字化改造,加强(qiáng)泛(fàn)在(zài)感知、终端联网、智能调度体系建设。发挥市场主导作用(yòng),打(dǎ)通多元化投资渠道,构建新型基础设施标准体系。


      在全面促进消(xiāo)费方面(miàn)

      《纲要》指(zhǐ)出,要顺应居民消费升级趋(qū)势,把扩大消(xiāo)费同改善人民生活品质结合起(qǐ)来,促进消费(fèi)向绿色、健康、安全发展,稳步提(tí)高(gāo)居民消(xiāo)费水平。提升传统(tǒng)消费,加快推动汽车等消费品由购(gòu)买管理向使用管理转变,健全强制报废制度(dù)和(hé)废旧家电、消费电子等耐用消费品回收处理体系,促进(jìn)住房消费(fèi)健康发展。培育新(xīn)型消费,发(fā)展信(xìn)息(xī)消费、数字消费、绿色消费,鼓励定制、体验(yàn)、智能、时尚消费等(děng)新(xīn)模式新业态发展。发展服(fú)务消(xiāo)费,放宽服务消(xiāo)费领域市场准入,推动教育培训、医疗健康、养老(lǎo)托(tuō)育、文旅体育等消(xiāo)费提质扩容(róng),加快(kuài)线上线(xiàn)下融(róng)合发展。


      在数字中(zhōng)国建设方(fāng)面

      《纲要》明确,要推进网络强国建设,加快建(jiàn)设(shè)数字经(jīng)济、数(shù)字(zì)社(shè)会、数字政(zhèng)府,以数字化转(zhuǎn)型整(zhěng)体驱动生产方式、生活方式和治理(lǐ)方式变革。要充(chōng)分发挥海量数据和丰富应用场景优势,促进数字技术与实体(tǐ)经(jīng)济深度(dù)融合,赋能传统产业转型升级,催生新产业新业态新模式,壮(zhuàng)大(dà)经济发展新引擎(qíng)。要聚焦(jiāo)高端芯(xīn)片(piàn)、操作系(xì)统、人工智能关键算(suàn)法、传感器等关键领域,加快推进基础理论、基础算法、装备材料等研发突破与迭(dié)代应用。加强通用(yòng)处理(lǐ)器(qì)、云计算(suàn)系统和软件核心技术一体化研发。加快布局量子计算、量子通信、神经芯片、DNA存储等前沿技术,加强信息科(kē)学(xué)与生命科学(xué)、材(cái)料等基础学科(kē)的(de)交叉创新,支持数字技术开(kāi)源社区等创新联合体发展,完善开源知识产权(quán)和(hé)法律体系,鼓(gǔ)励企业开放(fàng)软件源代码、硬件(jiàn)设计和应用(yòng)服(fú)务。


      在产(chǎn)业数字化(huà)转型(xíng)方面

      《纲要》指出,要(yào)培育壮(zhuàng)大人工智(zhì)能、大(dà)数据、区块链、云计算、网络安全等(děng)新兴(xìng)数字(zì)产业,提升通信设备、核心电子(zǐ)元器件、关键软件等产业水平。构建基于5G的应用场景和产业生态,在智能交(jiāo)通、智慧物流、智慧能源、智(zhì)慧医(yī)疗等(děng)重点领域开(kāi)展试点示范。鼓(gǔ)励企业(yè)开放搜(sōu)索(suǒ)、电(diàn)商、社交等数据,发展第三方大数据(jù)服务产业。促进(jìn)共(gòng)享经(jīng)济、平台经济健康发(fā)展。实施“上(shàng)云(yún)用数赋智(zhì)”行动(dòng),推(tuī)动数据赋能全产业链协同转型。在重点行业和区域建设若(ruò)干(gàn)国际水准的工业互联网平台和数(shù)字(zì)化转型促进中心(xīn),深化研发设计、生产制造、经营(yíng)管理、市场服务等环(huán)节的数字(zì)化(huà)应(yīng)用,培育发展个性定制、柔性制造(zào)等新模式(shì),加快产(chǎn)业园区数(shù)字化改(gǎi)造。深入(rù)推进服务业数字化转型(xíng),培育众包设计、智慧物流、新零售等新(xīn)增长点。加快发(fā)展智(zhì)慧(huì)农业(yè),推进农业生产经营和管理服务数字化改造。


      在建设智慧城市和(hé)数字乡村方面

      《纲要(yào)》明(míng)确,要以(yǐ)数字(zì)化(huà)助推城乡发展和治理模(mó)式创新,全(quán)面提高运行效(xiào)率和宜居度。分级分类推进新(xīn)型(xíng)智慧城市建设,将(jiāng)物联(lián)网感知设施、通信(xìn)系(xì)统(tǒng)等纳入公共基础设(shè)施统一(yī)规划建(jiàn)设,推(tuī)进市(shì)政(zhèng)公用设施(shī)、建筑(zhù)等物联网应用和智(zhì)能化改造。完善城市(shì)信息模型平台和运(yùn)行(háng)管理服务平台(tái),构建城市数据资源体(tǐ)系,推进城市数(shù)据大脑建设。探索(suǒ)建设数字孪生城市。加快推进数(shù)字乡村(cūn)建设,构(gòu)建面(miàn)向农业农村的(de)综合信(xìn)息服(fú)务体系,建立涉农信息普惠服务机制,推动乡(xiāng)村管理服务数字化。


      数字经济的发展,离不开个(gè)人(rén)信息等网络安全的保护,为此(cǐ),《纲要》指出(chū),要健全国家网络安全法律法规和制度(dù)标准,加强重要领域数据资源、重要(yào)网络和信息系统安全保障(zhàng)。建立健全关(guān)键信息基础(chǔ)设施保护(hù)体系(xì),提升安全(quán)防护(hù)和维(wéi)护政治(zhì)安(ān)全(quán)能力(lì)。加强网络安全风险评估和审(shěn)查。加强网(wǎng)络安全基(jī)础设施建设,强(qiáng)化跨领域(yù)网络安全信(xìn)息(xī)共享和工作协同,提升网络安全威胁发现(xiàn)、监测预警(jǐng)、应急指(zhǐ)挥、攻击溯(sù)源(yuán)能力。加强(qiáng)网络安全关键技术研(yán)发,加快人工智(zhì)能(néng)安全技术创新,提升网络安全产业综合竞争(zhēng)力(lì)。加强网络(luò)安全宣(xuān)传教育(yù)和人才培养(yǎng)。


      为构建(jiàn)数字生(shēng)活的美好图景,《纲(gāng)要》要求推动购物消费、居家生活、旅游休(xiū)闲、交(jiāo)通出行等各类场景(jǐng)数字化,打造智慧(huì)共享、和睦(mù)共治的新型数字(zì)生活。推(tuī)进智(zhì)慧(huì)社区建设,依托社区数字化平台(tái)和线下社区服务机构,建设便(biàn)民惠(huì)民智慧(huì)服(fú)务圈,提供线上线下融合的(de)社区(qū)生(shēng)活服务、社(shè)区(qū)治理及公共(gòng)服务、智能小区(qū)等服务。丰(fēng)富数字生活体验,发展数字家庭。加强全民数字技能教育和培训(xùn),普(pǔ)及提升公(gōng)民数字(zì)素养。加快信息无障碍(ài)建设,帮助老年人、残(cán)疾人等共享(xiǎng)数字生活。

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