城（chéng）市属（shǔ）于人民、城市（shì）发展为了人民、城市治理依靠人民，在今天如（rú）火如荼（tú）的城（chéng）市数字化（huà）升级进程中，以服务人民为中心，渐成智慧城市建设的统一共（gòng）识。

2016年，国（guó）家（jiā）提出新型智慧（huì）城市建设要（yào）求以（yǐ）来，智慧城市建（jiàn）设价值导向逐（zhú）渐（jiàn）回归“本（běn）质”，即服务于人民，注重（chóng）体验。这要（yào）求（qiú）城（chéng）市智慧建设在以数据（jù）驱动，服务城（chéng）市管理决策（cè）的基础上（shàng），打造（zào）智慧化服务。将市（shì）民需求作为第一出发点，形成共建（jiàn）、共（gòng）治、共享的城市新发展模式，让智慧城市拥（yōng）有（yǒu）进化（huà）生（shēng）命（mìng）力。

这也是华为提出（chū）“城市智（zhì）能体”的（de）关键原因所在，即站在城市全局维度上，建设“眼脑手脉”齐备的智（zhì）能协同系统，优化城市服（fú）务体验，让智慧城市建设实现（xiàn）以人为本、以服务（wù）人民为中心。

城市智能体：城市大脑建设（shè）的下一跳

“基于城市是生命体、有机体（tǐ）的共（gòng）识，华为（wéi）提出的‘城市智（zhì）能（néng）体（tǐ）’理念（niàn），突破了（le）智慧大脑的建设边界，成为城市大脑建设的下一跳（tiào）。”在（zài）华为伙伴暨开发者大会2022——城市智能体论坛上，华为政务（wù）一网通（tōng）军团全球合（hé）作伙（huǒ）伴发展（zhǎn）与销售（shòu）总裁杨坚做出了上述表述。

不难理解，城市大（dà）脑（nǎo）是以数据驱动的城市智（zhì）能中枢系统。城市智能体则强（qiáng）调以人为本、服务人（rén）民（mín），其（qí）构建的（de）是城市（shì）级一体化智能（néng）协同体系（xì），不仅拥（yōng）有（yǒu）智（zhì）能中枢“大（dà）脑”，还具备“眼睛、经脉、手（shǒu）脚”的有机结构（gòu）。眼实现全面感知物联，手是城市中丰富（fù）的应（yīng）用，经脉则是以（yǐ）云（yún）和网（wǎng）形成支（zhī）撑城市智（zhì）慧应用不断（duàn）发展（zhǎn）迭（dié）代（dài）的神经系统。

“眼脑手脉”映射了城市智（zhì）能（néng）体中的（de）智能（néng）交互、智能联接（jiē）、智（zhì）能中枢和智慧应用四层架构，从全面感知城市中的人、物、空（kōng）间（jiān）和过程，到数据进（jìn）行高速汇聚，到（dào）组建智能中枢和决策系统，再到通过应用和服（fú）务（wù）重构体验、优化流（liú）程，让城市实现善感（gǎn）知（zhī）、会（huì）思考、可进化、有（yǒu）温（wēn）度。

从城（chéng）市大脑到城市智能（néng）体，代表了智慧城市的架构演进，是智慧城市建设的全新阶段，预示着城市治理从管理型政府（fǔ）向（xiàng）服务型政府的转变，最终回（huí）到以人为（wéi）本的出发（fā）点，提升（shēng）体验。

在“五个一（yī）”的跨领域业务场景中大显身手

“随着智慧城（chéng）市的需求和场景在发生快速剧烈的变化，华为希望用城市智能（néng）体的架构推动（dòng）城市大脑持续向前演（yǎn）进，让（ràng）城市真正形（xíng）成一个生命体，有（yǒu）机体。”华为政务一网通军团全（quán）球Marketing与解（jiě）决方案销售总裁王彬（bīn）表示。

依托（tuō）城市（shì）智能体，华为立足打造城（chéng）市（shì）数字（zì）化（huà）底座，聚（jù）焦（jiāo）“一网统管、一网通办、一网通协、一网通服、一屏（píng）统览”五（wǔ）大业务场（chǎng）景（jǐng）解决方案，创新使（shǐ）能跨领域业务体验，与伙伴携手帮助（zhù）城市实（shí）现高效能治（zhì）理、高（gāo）质量发展（zhǎn）、高品质生活。

具体而（ér）言，一网统管助力政（zhèng）府管理（lǐ）智能协同（tóng），高效处置一件事，推动城市治理由简单粗放向精细智慧转（zhuǎn）变；一网通办助力政务服务（wù）提（tí）质增效，高效办理一件事，实现（xiàn）政（zhèng）务服务“容易办”、“智（zhì）慧办”；一（yī）网通（tōng）协专注于政务（wù）办公（gōng）数字化，实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务地高效（xiào）协同办公；一（yī）网通（tōng）服助力（lì）政府（fǔ）精准服务（wù）企业数（shù）字化（huà）转（zhuǎn）型，构建产业服务体系，推进企业创新和专业水平提升；一屏统览助力城市一体化运行（háng），实现城市运行的全面感知（zhī）、动态监测、实时评（píng）价、联动指（zhǐ）挥（huī）调度、科学决策。

可以说（shuō），“五个（gè）一”覆盖了城市智慧的核心场（chǎng）景，在这些跨领域（yù）业务（wù）场景（jǐng）中，城市智能体进一步将一（yī）系统、一张网、一朵云等六大能力集融（róng）入（rù）其中，真正构建了（le）城市级的一体化智能（néng）协同系统。这一领先的架构理念，吸（xī）引了越（yuè）来越多（duō）的城市响应（yīng），呈（chéng）现出新的价值。

基于城市智能体，深（shēn）圳福田区致力于（yú）打造“智（zhì）脑、智眼、智网、智（zhì）体”的“四（sì）智”融合智能体，深化“政府（fǔ）治理一网（wǎng）统管（guǎn）、政务服务（wù）一（yī）网通（tōng）办、政府运行（háng）一网协同”，全（quán）力打造“数字（zì）中国典范城区”。其中，“一网统管 民意速办（bàn）”作为（wéi）福田数字化转型的典型（xíng）应用，不断（duàn）推（tuī）进政府治理体系（xì）和治理能力现代化建设。深圳市福田区政（zhèng）务服（fú）务数（shù）据管（guǎn）理（lǐ）局（jú）局长（zhǎng）罗耿彪（biāo）表示，福田区通过（guò）搭建（jiàn）全（quán）覆盖的立体运行（háng）网络（luò），创新全流程的闭环运（yùn）作机制，新建全智能的民意速办平台，实现了民生（shēng）诉求“7×24”小时全（quán）天候响应，民（mín）生事件即收（shōu）即（jí）分，将事件办理时限压缩了30%以上（shàng），真正（zhèng）实现“民有所想，我有速应”。

过去一年，“城市（shì）智能体”已在深圳、上海、张（zhāng）家港（gǎng）、佛山等50余（yú）座城市落地，在城市治理“一网统管”、政务服务“一网通办”、政府办公“一网通协”、产业发展“一网通服”、城（chéng）市运（yùn）行“一屏统览”等跨领（lǐng）域业务场（chǎng）景，通过以人为本的场景驱（qū）动，打造了智（zhì）慧城市极致体验。

携（xié）手（shǒu）伙伴共创（chuàng）共赢，将（jiāng）智慧城（chéng）市带入“城（chéng）市智能（néng）体（tǐ）”新（xīn）时代

当然，在落（luò）地（dì）城市智能体的过程中，与（yǔ）伙伴携（xié）手（shǒu）解决客户体验“最后（hòu）一公（gōng）里（lǐ）”必（bì）不可（kě）少。

在华为伙伴暨开发者（zhě）大会2022上，华为再次重申与伙伴（bàn）携手成长，一方（fāng）面提供面向（xiàng）客（kè）户完（wán）整的商业解（jiě）决方案，另（lìng）一方面坚持被（bèi）集成、赋能伙伴。在这（zhè）种生态（tài）共（gòng）建中，众多伙伴与华为紧密协同（tóng）实现了价值共赢（yíng）。浙江讯盟科技有限公（gōng）司CEO林川表（biǎo）示，通过华为智能体的城市数（shù）字底座的技术赋能，讯盟公司构建了（le）“一屏统（tǒng）览”“一网通协”“一网统管”解（jiě）决方案，在产品特性上实（shí）现（xiàn）了行（háng）业领先，在全国的政务市场上也取得了30多（duō）个省市级（jí）市场覆盖的优（yōu）异（yì）成（chéng）绩。深开鸿数字产业发展有限公（gōng）司副总裁刘菁表（biǎo）示，基于华为鸿蒙物（wù）联操作系统（tǒng），深开鸿打造了城市（shì）感知解决方案，实现（xiàn）城市精准化感知（zhī）、精细化治理，其带来的价值不仅仅是操（cāo）作系统（tǒng）替换，更（gèng）是基于城市场景（jǐng）的鸿蒙赋能产业链全流程（chéng），构建（jiàn）新价（jià）值、新体验。

并且，为（wéi）了快（kuài）速响应客（kè）户需（xū）求（qiú），强化与（yǔ）伙（huǒ）伴的资源整合能（néng）力，今年3月，华（huá）为（wéi）成立政务一网（wǎng）通军团。军团运作的目的也很明显，“一方面，对内华为希望通过（guò）军团作战来打破（pò）华为现有的（de）组织边界，快速集（jí）结资源，实现短（duǎn）链条运（yùn）作，提高决策效率；另一方面，通过军团运作，华为希望联（lián）合（hé）到（dào）更多的解决方案伙伴，发挥出伙伴的优势，将伙伴应用和华为提前做好预集成，更高效地为客户提供场景化解决方案。”在华为伙伴暨开（kāi）发者大（dà）会2022主（zhǔ）题（tí）演讲中，华（huá）为企业BG总裁丁（dīng）耘表示。

与（yǔ）伙（huǒ）伴携（xié）手成长（zhǎng），为（wéi）客户创（chuàng）造（zào）价值。华（huá）为政务一网通军团将打破（pò）以简单销售、散集成、松耦合的传统生态模（mó）式，逐步构建一专多能（néng）、深集成、紧（jǐn）耦合的协同型生态系统。围绕军团“五个一”的（de）业务场景，解构场景（jǐng）应（yīng）用，伙伴聚（jù）焦（jiāo）应用软件（jiàn）智慧化，华为聚焦平台数字化，明确分工界（jiè）面，通过平台使（shǐ）能伙伴，最（zuì）终创造城市（shì）数字化升级的新体验、新价值，将智慧城市带（dài）入“城市智能体”新时代。