加快（kuài）推（tuī）动数字乡（xiāng）村建（jiàn）设与发展，既是（shì）乡村振兴的（de）战略（luè）方（fāng）向（xiàng），也是（shì）建设数字中国的重（chóng）要内容。数字经济的触角，如何跨越崎岖小路，连通深山（shān）沟壑（hè），融入乡村生活众多场（chǎng）景（jǐng），逐步改（gǎi）变农业发展？经济日报（bào）记（jì）者调查（chá）发现，目前我国农业农（nóng）村大数据建设已初见（jiàn）成（chéng）效，农业（yè）生产数字（zì）化水平不（bú）断提高，信息化技术正全面赋（fù）能农业细（xì）分行（háng）业，为乡村经济社会发展提供了强大动力。

  刚（gāng）刚过去（qù）的2020年，信息惠农、直播带货成（chéng）为热词。一些地区从电商直播入（rù）手，发力乡村建设；一些地区从智慧农业入手，改变农村面貌。在越（yuè）来越多的地方，数字经济触角的延伸，跨越了崎岖小（xiǎo）路，连通了深山沟（gōu）壑，融（róng）入乡村生活众多（duō）场（chǎng）景，改变着农业的点点滴滴。

  在数字乡村发展中，手机、数据、直播扮（bàn）演了什么角色（sè）？又面（miàn）临哪些待（dài）解（jiě）难题（tí）？如何把数据和信息融入乡村振兴全过程？对（duì）此，经济日报记者开展（zhǎn）了深（shēn）入（rù）采访。

  传感器成为（wéi）新支（zhī）点

  把农业（yè）相关信息变成在（zài）线化、可加工的数据（jù）信（xìn）息，是智慧农业（yè）的第一步，但专家（jiā）也提（tí）醒，设备不（bú）要太（tài）复杂，不是（shì）越高端就越（yuè）好。

  尽（jìn）管冬日寒（hán）冷，山东省高青县花沟镇花东（dōng）高效农业示范园里却温暖如春（chūn），17个智能（néng）温室大（dà）棚安装（zhuāng）的控温“神（shén）器（qì）”威力十足。“以前（qián），每天要迎着寒风挨个卷起（qǐ）保温罩（zhào）、打开通风口，劳（láo）动（dòng）强（qiáng）度（dù）大（dà），棚内（nèi）温度还没有保障。为此，我2020年投入200万元建起了这套智慧农业系统（tǒng）。”园区负（fù）责（zé）人、蔬菜种植大（dà）户崔爱民说，引（yǐn）进智（zhì）能温控器后，可根（gēn）据（jù）需要自（zì）动控制大棚开（kāi）合和（hé）风口大小。新（xīn）安装的传感器（qì）能够在（zài）手机上监控（kòng）棚内温（wēn）度，随时手（shǒu）动调节（jiē）。

  “投（tóu）入值不值，关（guān）键看效果。”崔爱民说，温度控制是（shì）保障大棚蔬菜品质的秘诀，冬季大棚内外温差、昼夜温差都（dōu）很（hěn）大，一（yī）旦温（wēn）控失败，极有可能出现裂果、败秧。在智慧农业系统护航下出（chū）产的第（dì）一茬西红柿上市（shì）后，受（shòu）到消费者热捧，目前园区的（de）水果型西红柿价格已经翻了一番多。“我分析（xī），主要（yào）是甜度高、果肉紧、口（kǒu）感好（hǎo）。数字农业给我提供了产量高（gāo）、品质好、品牌硬、价格俏的（de）多重保障。示范园（yuán）大棚已被列（liè）入山（shān）东省（shěng）高效农业发展项目，接下来将全部实施（shī）数字化改造。”崔爱（ài）民说。

  2020年，高青县被中央（yāng）网信办、农业农村部等部门纳入（rù）国家（jiā）数字乡（xiāng）村试点（diǎn）地区。“我们此前就开始布（bù）局智慧农业，以数字赋能推（tuī）动农业（yè）高质（zhì）量发展。”在高青县农业（yè）农（nóng）村局（jú）局（jú）长苗光勇看（kàn）来，当地已有国家地理标志农产品15件，要打造市场（chǎng）“爆款”，重点就是（shì）实施数字化变（biàn）革。当前，该县正推（tuī）动农产品（pǐn）全链条、全周期数字化改造（zào），推行（háng）“合作社+农户+数（shù）字（zì）技术”模式（shì），发（fā）展数字田园、数字果园、数字牧场，推动农产品优质（zhì）优（yōu）产。

  在越来（lái）越多（duō）的（de）乡村，传感器正成（chéng）为农业发（fā）展的新支点。江西新余（yú）市（shì）高（gāo）新区（qū）城东办事处的扶贫蘑（mó）菇温室大棚里（lǐ），传感器种（zhǒng）类更多。工作人员李刚告诉记（jì）者，温室大棚里（lǐ）安装有温（wēn）湿度（dù）智能传感器（qì）与二氧化（huà）碳（tàn）浓（nóng）度监测及增氧（yǎng）换（huàn）气（qì）设备，用来监测蘑菇生长的温度、湿度、空气、光线等主要指标，实现一人管多（duō）棚的目标；还可以（yǐ）通（tōng）过人工控制（zhì）卷膜（mó）器、洒水器（qì）对大棚实施（shī）通（tōng）风（fēng）、光线（xiàn）等调节，让大棚保持适宜（yí）的温（wēn）度湿度。

  基地在云南，“大脑”在北京。在国家农（nóng）业信息化工程技术研究（jiū）中心，智慧农业大（dà）数（shù）据平台实时展示（shì）着云南示范基地实况，还可实施远程访（fǎng）问和作（zuò）业。该中（zhōng）心主（zhǔ）任、中国工程院院士（shì）赵春江介绍，该系统可实时获取基地信息（xī），通过视频（pín）接（jiē）入，让专家在千里之外即（jí）可查看作物（wù）长势（shì），分析（xī）园区数据，为管理者提（tí）供管控方案。2020年，赵春江院士团（tuán）队与电商平台拼多多（duō）合（hé）作，在云南等地建设（shè）了一批（pī）智慧（huì）农业技术应用示范（fàn）基（jī）地，围绕三（sān）七、柑橘、核桃等高原特色产业发展智慧农业技（jì）术。

  智慧（huì）农业的第一步是要把农业相关信息变成在线化（huà）、可加工的数据信息，这（zhè）是传统（tǒng）农业（yè）要（yào）补（bǔ）上的一（yī）课。农业的生产（chǎn）对（duì）象是动植物（wù），以（yǐ）传感器为核心的物联网、互联（lián）网（wǎng）支撑成为关键。2017年起，国家启动实施数字农业建设试（shì）点项目，重点开（kāi）展大田种植、设施（shī）园艺（yì）、畜（chù）禽养殖、水（shuǐ）产养（yǎng）殖4类（lèi）数字农（nóng）业建（jiàn）设项目。如今，这些项目初步实现了智能（néng）监测、智（zhì）能控制。

  在农业整体比较效益低的情况（kuàng）下（xià），智慧农业发展面临资金难题（tí）。一（yī）套物联网设备，因其（qí）核心传感器不（bú）同，价格从1万元到十几（jǐ）万元（yuán）不等。目前，试点地区大（dà）多采用政府补贴、企（qǐ）业投资的办法（fǎ），各企业投入产出比有（yǒu）所不同。只有少数企业与种（zhǒng）养大户能在短期收回成本，大多（duō）需（xū）要3年以上才能回本。面（miàn）向需求、简便实用是（shì）解决难（nán）题的关键。有关专（zhuān）家在走访（fǎng）农户（hù）时一再叮（dīng）嘱，“实（shí）用（yòng）为王，设备不要太复杂，不是（shì）越高端就越（yuè）好（hǎo）”。

  益农社（shè）让信（xìn）息不再闭塞

  坚持（chí）开门办（bàn）社，只有村级站点增加到一（yī）定数量，才能降（jiàng）低运营成本（běn），吸引更多（duō）企业参与

  高青县常（cháng）家镇苏家村村民任学友很喜欢到益农信（xìn）息社打听消息，当下流行哪（nǎ）种技术（shù），哪类种子销（xiāo）得（dé）好（hǎo），他（tā）都了如指（zhǐ）掌。任学友说，“农民最想知道，春天种（zhǒng）什么对，秋天收什么（me）好（hǎo），怎么卖收入（rù）高。以前（qián）信息相对闭（bì）塞，现在有了智（zhì）能（néng）手机（jī），但还觉得很多信息不够权威。在（zài）这里，可以掌握最全最准的农业政策法规、惠农补贴（tiē）查询（xún）等公益服务信息”。此外，他还特（tè）别留意几（jǐ）个（gè）生产大（dà）户与合（hé）作社带（dài）头（tóu）人都有啥动向。

  作为（wéi）益农信（xìn）息社村级站负责人，孙朝霞既是管理员，又是信息员（yuán）。很难想（xiǎng）象（xiàng），仅仅几（jǐ）十（shí）平方米的站点（diǎn）内（nèi），开展了多种信息服（fú）务（wù），村民（mín）可以在此“买、卖、推、缴、代、取”。站点通（tōng）过授（shòu）权的（de）电商平台帮助村民（mín）代购种子、农药（yào）、化肥、家电、衣物（wù）等物（wù）资，并发（fā）布各类供（gòng）求消息（xī）；还帮助农民（mín）代缴水、电、气、电话费，代理物流配送（sòng）取件等业（yè）务（wù）。

  益农信息社（shè）是国家信息（xī）进村入户工（gōng）程的载体，在农业（yè）农村（cūn）部主导下，按照（zhào）有场所、有人员（yuán）、有设（shè）备（bèi）、有持续运营能（néng）力等标准，为每个行政村（cūn）新（xīn）建或改建（jiàn）益农信息社，旨在以信息流带动物资流。该工程2014年在部分（fèn）县（xiàn）试点，2017年在18个省份推进，2020年底基本实现全（quán）国行政村（cūn）全覆盖。

  益农信息社根据（jù）规模大（dà）小和功能（néng），主要（yào）有标准（zhǔn）型、简易型两（liǎng）大类。标准型提供公（gōng）益（yì）服务、便民生活服务、电子（zǐ）商务服务和培训体验（yàn）服务，一般依托村级服务中心、大型农资超市、村科（kē）技服（fú）务（wù）站建立；简易型提供便民、电子商务服（fú）务，从便（biàn）民商店、小农（nóng）资店发（fā）展而来。

  浙江省遂昌县开展创新，把村（cūn）级便民服务中心打造成益农信息社。当地的遂昌嘉言民生事务有限公司（sī）与政府部门合（hé）作，在（zài）行政服务（wù）基础上（shàng）拓展公益（yì）服务和商业服务（wù）。翻看服务（wù）记录（lù）本，记者注意到，村民有（yǒu）来办（bàn）证明的，有填写（xiě）小（xiǎo）额贷款（kuǎn）申请的，也有办理低保的（de）。嘉言民生公司总（zǒng）经（jīng）理叶伟军说，“这里能免费（fèi）提供（gòng）近140项政（zhèng）务服务与50多项（xiàng）市场服务。收益来源于政府购买服务和（hé）商业（yè）服务（wù）提供商的佣金，农民不用多出一分钱”。

  村（cūn）级站的运（yùn）营资（zī）金从哪里来？对益农（nóng）信息社，中央财（cái）政有专项资金予以支持（chí），采用先建后（hòu）补（bǔ）、奖补结合的方式。在建设运营方面，要求（qiú）有明确（què）的建设运营主体，并采用“民建（jiàn）公（gōng）补、公管民（mín）营”方式（shì）。按照规划，只要符合标准，愿意在信息进村入（rù）户统一平台上运行，不管是（shì）谁建（jiàn）设的村级信息服务站，均可（kě）经省级农业农村（cūn）部（bù）门认定后加挂益农信息社（shè）的牌子。

  “我（wǒ）们测算过，如果电信（xìn）运营（yíng）商（shāng）在农村布点，单店（diàn）需要投（tóu）资10万元。我们（men）依托现（xiàn）有渠道布点，寻找可合作（zuò）的农资店、超市等，平（píng）均（jun1）花费不到1.5万元。”益农信息社（shè）建设参与（yǔ）方（fāng）之一、浙江公众信息公司有关负责人孙（sūn）伟（wěi）敏说，平台搭起来（lái）后，有意开拓农村市（shì）场的（de）电信运（yùn）营商、平台服务商（shāng）等都（dōu）愿（yuàn）意与益农社（shè）合作，并根据销售（shòu）额支付一定比例的返（fǎn）点。这样一（yī）来，企业开拓了（le）市场，农（nóng）民得到了实（shí）惠，多方共赢。

  目前，农业（yè）系统的益农信息社（shè）、邮政系（xì）统的村邮站、供销系（xì）统的供（gòng）销e家服务网点均延伸到了乡村，集信息服务、网络（luò）销售、便（biàn）民服务、物（wù）流服务于一身。不少（shǎo）部门（mén）和（hé）企业都在农村设点建站，为农民（mín）提（tí）供信息（xī）服务，但一定程度也存在（zài）资（zī）源分散问题。要探索公益（yì）性服务与经营（yíng）性服务结合的发（fā）展机制（zhì），坚持（chí）开（kāi）门办（bàn）社。只有村级站点（diǎn）增加到一定数量（liàng），才能降低（dī）运营成本，吸引更多企业参与。

  万水千山（shān）变近在咫尺

  农（nóng）村（cūn）电商的（de）农产品上行体系（xì），为小农（nóng）户（hù）直接对接大市（shì）场提供了可能，这也是提升农产品附加值（zhí）的关（guān）键

  在短视（shì）频的（de）风靡和直播间的（de）热闹（nào）里，越来越多人开始“种（zhǒng）草”乡（xiāng）间好货。“我（wǒ）们的（de）水稻全部用（yòng）天然黄河水浇灌，生长周（zhōu）期长，采（cǎi）用稻鱼轮作共养，生产的大米香（xiāng）气浓郁，清水龙虾腹（fù）白、鳃白、肉白……”高青县益农信息社村（cūn）级站管（guǎn）理员（yuán）孙（sūn）朝（cháo）霞（xiá）还（hái）有一个身份是当地的溪之悦（yuè）农场负（fù）责人。在直播间（jiān）里，孙朝霞（xiá）为当地农（nóng）产（chǎn）品（pǐn）代言，乡亲们（men）种植的稻米一度（dù）成为网红爆款，短短几个（gè）月创下了（le）700多吨的线（xiàn）上销售纪录（lù）。

  “马洪老酒（jiǔ）每斤10元，质（zhì）量有（yǒu）保（bǎo）证（zhèng），纯手工酿造……”近日，江西（xī）新（xīn）余市（shì）高新区马洪办事处南岭村驻村（cūn）工（gōng）作队队员傅红云在抖音直播里十分活跃，帮着村民销售自酿的马洪老酒。“要50斤马洪老酒，你帮（bāng）我发（fā）快递过来（lái），运费我出，我想开一（yī）家专营店铺。”一位（wèi）远在河北秦皇岛的客户看到后，联系了傅（fù）红（hóng）云。积极订购的人很多，短短几天时间就卖出数百斤。

  新（xīn）余市是首批信息惠民国家试点城市之一。新（xīn）余市高新（xīn）区（qū）农业农村局局（jú）长傅小龙介绍，全区建有村级电商服务站点51个（gè），实现了村级全覆盖，满足了（le）农民对（duì）电商服务（wù）的多样（yàng）化需求。该区（qū）还大（dà）力开展农产品电商培训，组织致富带（dài）头人、新型（xíng）经（jīng）营主体（tǐ）、贫（pín）困户等相（xiàng）关人员参加村播带货培训，组织区内12家涉农企业参加江（jiāng）西省商务厅举（jǔ）办的直播电商扶（fú）持开店培训。2020年（nián），全区农产品线上销售额达1亿多元。

  空间上的“万水千山”正在变为（wéi）网络里的“近在（zài）咫尺（chǐ）”，蓬勃发展的农村（cūn）电商（shāng）让农产品出村（cūn）进城、农民脱（tuō）贫增收（shōu）。过（guò）去，传统电商把大量消（xiāo）费品输送到农村，对活跃（yuè）农村流通发挥了重要作用。但对乡村振兴来说，更重要的是（shì）帮助农（nóng）民把农产（chǎn）品卖到城市。农村电（diàn）商（shāng）的农产品上行体系，为小（xiǎo）农户直（zhí）接对（duì）接大（dà）市场（chǎng）提供了（le）可能，这也是提升农产品（pǐn）附加值的（de）关（guān）键。

  不过，农（nóng）村电商仍有（yǒu）不少（shǎo）短板，直播带货也并非易（yì）事。多位电商带货参与者向记者反映，消费（fèi）者对新、奇、特、优农产（chǎn）品的（de）需求不（bú）断增长，但（dàn）其生产组织化程（chéng）度低、上（shàng）市时间集中、加（jiā）工能力不足（zú），不能满（mǎn）足直（zhí）播带货订单集（jí）中的特（tè）点。尽（jìn）管电商服务体系已经覆盖到多（duō）数乡村，但合适的农产品（pǐn）少、运营成本高、营销推广难等问题仍然突出。

  农业（yè）农村部（bù）信息中（zhōng）心（xīn）副研究员康春鹏说，我国已成为世界第一大农产品（pǐn）电子商务国。近年（nián）来，在（zài）视频直播、网络带货等新型电商创（chuàng）新推（tuī）动（dòng）下，农产品电商持续保（bǎo）持两位数的增（zēng）长速度，电子商务（wù）已（yǐ）经成为数字乡村发（fā）展的领头（tóu）羊和突破（pò）口（kǒu）。农村电商的核心价值之一，是（shì）通过顾客数据和市（shì）场（chǎng）分析（xī），持续改造农业生产。因（yīn）此，各地在制（zhì）定规划（huá）时（shí），要用“互联网+”理念（niàn），同步实施包括农业生产、经营方式、营销手段等的变（biàn）革。